В Беларуси необходимо совершенствовать систему предоставления государственной адресной социальной помощи населению. Об этом заявил начальник управления государственной социальной поддержки населения министерства труда и социальной защиты Беларуси Иван Нагибин.
Система оказания государством адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам и семьям была создана в Беларуси еще в 2001 году и с тех пор постоянно совершенствуется. Так, с 1 января 2010 года вступил в силу очередной указ, с рядом нововведений.
«Изменения в законодательстве позволили расширить круг получателей социальной поддержки, упростить процедуру ее предоставления, а также более объективно оценивать нуждаемость семей (граждан) и рационально расходовать финансовые ассигнования. Но вместе с тем есть и узкие места», — рассказал Иван Нагибин.
По мнению чиновника, одним из важных нерассмотренных аспектов стал вопрос о предоставлении социального пособия на оплату средств реабилитации инвалидам третьей группы, которые отбывают наказание в местах лишения свободы либо находятся на принудительном лечении.
Также проблемным оказывается вопрос назначения социального пособия инвалидам третьей группы вследствие трудового увечья в тех случаях, когда «Белгосстрахом» им не выплачиваются средства на техсредства социальной реабилитации.
Иван Нагибин сообщил, что от граждан также поступают предложения назначать пособие и для оплаты средств реабилитации, которые не включены в Государственный реестр (речь идет о компрессионных чулках, памперсах, а также оплате экзопротеза молочной железы), передает БелТА.
Минтруда призывает пересмотреть вопросы выездного туризма
«Довольно остро стоит вопрос о применении нормы указа, касающейся выездного туризма. Учитывая, что для жителей приграничных районов процедура пересечения границы упрощается, данная проблема будет только углубляться. Поэтому необходимо уточнить ситуации, при которых выезд за пределы республики за счет собственных средств к выездному туризму относиться не будет: участие в похоронах, посещение могил близких родственников, выезд к нетрудоспособным членам семьи, которых по закону обязан содержать и другие», — сообщил представитель минтруда.
Кроме того, чиновник считает целесообразным выработать новые подходы к определению состава семьи и расчету ее совокупного дохода, а также объединить в единую систему различные виды социальной поддержки, основанных на критерии нуждаемости. К ним, в первую очередь, относится государственное пособие на детей в возрасте старше трех лет.
Иван Нагибин подчеркнул, что в настоящее время предложения по совершенствованию нормативной базы по государственной адресной социальной помощи населению отрабатываются. Уже в 2011 году их внесут в установленном законодательством порядке.
С начала года в Беларуси на адресную помощь выделено 42,5 млрд. рублей
Всего же на оказание государственной адресной социальной помощи малообеспеченным жителям Беларуси в январе-сентябре 2010 года направлено 42,5 млрд. рублей, помощь получают 142,7 тыс. человек (90% от общего числа обратившихся). Средний размер ежемесячного социального пособия равнялся 50,4 тыс. рублей на человека, единовременного — 164,4 тыс. рублей. Причем число получателей единовременного социального пособия возросло в три раза по сравнению с январем-сентябрем 2009 года и достигло 22,8 тыс. человек.
Основными получателями государственной адресной социальной помощи являются многодетные и неполные семьи (соответственно 33,6% и 28,8% от общего числа получателей). На оплату технических средств социальной реабилитации в январе-сентябре государство направило 6,3 млрд. рублей. Помощь в виде пособий государство оказало около 12,6 тыс. человек.
Следует отметить, что основная сумма государственной адресной социальной помощи выплачивается заявителям в денежной наличной форме в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий. В то же время неблагополучным семьям социальные пособия назначаются в натуральной форме (за девять месяцев они составили почти 458 млн. рублей, то есть 1,3% от общего объема финансирования). Кроме того, в денежной безналичной форме осуществляется также оплата жилищно-коммунальных услуг. За данный период на это было направлено 445,5 млн. рублей.
