Размер шрифта:

Если смотреть на политику через призму демократии, то она (политика) должна быть открытой и прозрачной, в общем, без секретов для всего мира. В конце- концов если сам не можешь найти пропавших, пусти иностранных специалистов поискать. Мировая общественность должна видеть что работа вовсю кипит, финал должен быть очевиден - злоумышленники обязательно должны быть найдены, осуждены и наказаны.

На этот раз мы хотим предложить вашему вниманию две статьи, которые, как нам кажется, между собой логически связаны и только дополняют друг друга.

                                                                             ***

Наталья ЛЕЩЕНКО, Александр ФЕДУЛИН, Институт государственных идеологий (INSTID), Лондон: http://naviny.by/rubrics/politic/2009/08/19/ic_articles_112_164077/

                                                                             ***

                                            «Пиарщик» Лукашенко Белл не дозвонился до Европы

После года работы агентства «Bell Pottinger» над имиджем Беларуси европейская публика пребывает в неведении о стране.

Прошел год с тех пор, как Беларусь стала официально пользоваться услугами известного британского агентства «Bell Pottinger». Летом 2008 года белорусская пресса сообщила, что бывший советник британского премьера Маргарет Тэтчер лорд Тимоти Белл согласился помочь Беларуси, правительству в частности, улучшить свой резко негативный имидж в Европе.

Потерявшие собственную аристократическую традицию белорусы восприняли новость с воодушевлением: наконец у них появится весомый заступник и лоббист в Европе. Ведь по большому счету хороший имидж страны в Европе нужен всем: туристам, уставшим от унизительных очередей за шенгенской визой, бизнесменам, мечтающим о европейских условиях ведения бизнеса, правительству, стремящемуся расширить поле для экономического и политического маневра. Да и просто уважение к своему народу и стране со стороны иностранцев приятно любому человеку, а его очевидное отсутствие негативно сказывается на самоощущении.

За год прогресс в отношениях с Европой, казалось бы, немалый: Беларусь вошла в «Восточное партнерство» ЕС, восстановила утраченный статус в ПАСЕ, убрала несколько самых вопиющих недоразумений из законодательства в отношении ведения бизнеса. Белорусский МИД ведет настойчивые переговоры с ЕС об облегчении визового режима и возврате торговых преференций. Однако это дипломатические победы, и отнести эти результаты на счет успешного PR со стороны британского агентства было бы неверно.

Логично, что результаты деятельности «Bell Pottinger» по улучшению имиджа Беларуси должны быть наиболее заметны в Великобритании - там, где ведется основная деятельность агентства и расположена его штаб-квартира. Но - увы: за прошедший год Беларусь освещалась в британской прессе в основном по следующим поводам: парламентские выборы 2008 года, футбольный матч Беларусь - Англия, инвестиционный форум в Лондоне, дебаты по поводу включения Беларуси в состав участников программы "Восточное партнерство", деятельность «Свободного театра» и предоставление стране кредита МВФ.

Из перечисленного в осторожно-нейтральном свете пресса отнеслась только к форуму: «Bell Pottinger» обеспечило выход специального приложения газеты «Файнэншл таймс». Правда, по собственному или редакционному недопониманию в справочную секцию был помещен бело-красно-белый флаг.

Остальные же статьи и телекомментарии за этот период в подавляющем большинстве носили негативный характер. Ставить в укор пиар-агентству зачастую заслуженную критику в адрес правительства - неразумно. Но констатировать, что улучшения отношения к Беларуси со стороны европейской аудитории не произошло, вполне справедливо.

Отсутствие видимых результатов работы по созданию положительного образа Беларуси в глазах западной публики обусловлено двумя причинами: стратегической и тактической.

Со стратегической точки зрения, Беларуси требуется не просто серия одномоментных освещений в прессе или работа с определенными сегментами европейского общества (дипломатами, потенциальными и инвесторами или туристами), а применение имиджевой дипломатии с целью создания комплексного и многопланового образа страны среди широкой европейской общественности. Ответственные белорусские чиновники, однако, не смогли предложить британским партнерам ничего актуального для западной публики, а подрядили их на решение нескольких тактических задач: освещение выборов и вопросов инвестиций, а также организацию поездок в Беларусь групп западных журналистов.

В итоге единственными видимыми показателями работы «Bell Pottinger» за год стали стандартный инвестиционный форум и инвестиционный справочник по стране. Между тем Белстат зарегистрировал в первой половине 2009 года падение притока инвестиций из большинства стран Европы, включая Великобританию. Даже с разумной скидкой на экономический кризис ясно, что принцип «лоскутного одеяла» не обеспечил никакого заметного изменения имиджа страны ни среди инвесторов, ни среди западных СМИ или общественности.

В том, что западной публике не было предложено ни целостного видения Беларуси, ни даже просто нестандартных тем о стране - основной стратегический просчет белорусского правительства.

На тактическом уровне решение отдать ведение имиджевой дипломатии страны иностранному пиар-агентству также ошибочно. Хотя рядовые сотрудники «Bell Pottinger» и подходят к делу добросовестно, они ограничены рамками корпоративных правил. Иностранные консалтинговые агентства работают по стандартным коммерческим схемам, не адаптируя корпоративных процедур для отдельных стран и не вникая в их проблематику (здесь характерен пример с флагом в «Файнэншл таймс»). В итоге они действуют в отрыве от реальной жизни правительства и страны со всеми ее особенностями и отличительными чертами: пиар отдельно, страна отдельно.

Примечательно, что приемами имиджевой дипломатии отлично владеют молодые рядовые члены белорусской оппозиции. Искренне преданные своему делу, социально активные и интернет-грамотные молодые люди широко используют возможности блогосферы и социальных сетей, оперативно работают с западными журналистами и экспертами, получают поддержку европейских знаменитостей (к примеру, политически влиятельных драматургов Тома Стоппарда и Вацлава Гавела). Действуя по наитию, применяя разнообразные и нестандартные приемы, а главное - благодаря массовости и разнонаправленности действий, молодежь покоряет умы и эмоции европейцев скорее, чем именитые пиар-агенты. Хотя примирить политические позиции правительства и оппозиции маловероятно, обе стороны заинтересованы в сближении с Европой и теоретически могут сотрудничать на этой ниве.

Белорусскому правительству следует осознать, что делегировать одному иностранному пиар-агентству освещение нескольких не связанных между собой событий - не тот вариант, который способен обеспечить изменение отношения к стране в Европе, нужную поддержку дипломатическим усилиям.

Нужно стратегически определить, что именно важно европейцам знать о Беларуси, и создать полноценную и многостороннюю модель образа страны. Затем - целенаправленно, терпеливо и настойчиво коммуницировать ее широкой западной общественности. Причем делать это нужно многопланово, через пользующиеся ее доверием источники информации и в понятных и интересных ей формах. Для этого как минимум необходимо создать собственную группу экспертов по работе с западной общественностью, а также круг исполнителей в европейских странах. Интересно, что в России, которая в вопросах имиджа долгое время следовала в фарватере Беларуси, после информационного фиаско в грузинском конфликте уже создана президентская комиссия по улучшению имиджа страны за рубежом.

Переложить работу по улучшению привлекательности страны на пиар-агентство - все равно, что отдать запуск космического корабля на откуп поставщику иллюминаторов. Имидж страны - понятие из категории «сделай сам».

                                                                            ***
«ХАРЬКОВ-ИНФОРМ», Олег Полянский: http://kharkovinform.ucoz.ua/news/2009-08-17-157

                                                                            ***

                                                                  Загадка Гонгадзе

В ходе своей предвыборной президентской кампании в 2004 году Ющенко обещал в случае становления президентом Украины взять под свой личный контроль дело журналиста Георгия Гонгадзе - возглавлявшего и учредившего в 2000 году интернет-газету «Украинская правда», который пропал без вести 16 сентября 2000 года, обещал довести его до своего логического конца. И вот итог его обещаний: 22 июля 2009 года найден «обвиняемый с группой подельников» - это Алексей Петрович Пукач, бывший генерал МВД Украины. Обвиняют его в убийстве журналиста.

Основанием для обвинения является обезглавленное тело, найденное 2 ноября 2000 года в Таращанском районе Киевской области. Как сообщалось в новостях, предположительно труп может принадлежать Георгию Гонгадзе. Его обнаружили двое местных жителей Таращанского района в яме, возле пересечения лесных дорог, по которым ходили и ездили почти каждый день. Ранее в этом месте ямы не было.

Громкую огласку дело получило еще при президентстве Леонида Даниловича Кучмы, когда 28 ноября 2000 года лидер социалистической партии Александр Мороз на заседании Верховной Рады объявил о том, что у него есть сенсационная аудиозапись. На аудиопленке якобы записаны голоса похожие на голос президента Украины Леонида Кучмы и на голос министра МВД Украины Юрия Кравченко. В их разговоре президент отдает приказ министру МВД разобраться с неугодным журналистом Георгием Гонгадзе. После обнародования этой аудиозаписи действующая власть вынуждена дать согласие на генную экспертизу тела (или тел). В ходе нескольких проведенных экспертиз тела (или тел) выявлен ряд несоответствий и несовпадений, о чем подробно описывается в журнале «Власть» №14 (416) от 10.04.2001 в статье Дмитрия Сергеева.

Данное происшествие дало повод вмешаться иностранным специалистам в это расследование, так как главным подозреваемым является действовавший тогда президент Украины Леонид Кучма. Проведение генной экспертизы российскими и немецкими специалистами не принесло ожидаемого результата, поэтому за дело взялись американцы. Установление или неустановление вины Кучмы в деле Гонгадзе могло бы на тот момент существенно изменить политическую ситуацию в стране.

22 июля 2009 года заместитель председателя СБУ - начальник Главного управления по борьбе с коррупцией и организованной преступностью Василий Грицак (известен упоминанием в разговоре секретаря Харьковского Горсовета Геннадия Кернеса с мэром Харькова Михаилом Добкиным в интернетаудиозаписи «Валенки», где Грицак замешан в незаконном землеотводе в г.Харькове) объявил что Пукач назвал заказчиков убийства журналиста Георгия Гонгадзе и обещал оказать содействие следствию. Самих имен заказчиков Грицак не озвучил, сославшись на «тайну следствия». Впечатляет тот факт, что заказчиков было несколько и наверно они все вместе сразу руководили процессом.

На данный момент в ходе проходящего расследования в месте указанном Пукачем найдены останки недостающего черепа (или черепов), которые предположительно могут принадлежать Георгию Гонгадзе. Кому действительно принадлежат эти части черепа (черепов) должна определить долговременная генная экспертиза.

Является ли случайностью арест Пукача на старте президентской гонки на Украине? Впечатляет та легкость с которой Пукач начал давать показания. Интересен тот факт, что в октябре 2003 года Пукача задержала Генеральная прокуратура Украины по обвинению в уничтожении документов слежки за Георгием Гонгадзе в мае - июле 2000 года. После освобождения Апелляционным судом г.Киева из под стражи под подписку о невыезде в ноябре 2003 года Пукач исчез. Большая заслуга в освобождении Пукача принадлежит адвокату генерала Сергею Осыке. Впоследствии Сергей Осыка стал доверенным лицом кандидата в президенты Виктора Ющенко, что трудно оставить без внимания, а в 2006 году баллотировался в Донецкий горсовет по списку НСНУ. Жизнь может вытворять самые непредсказуемые повороты событий. Наверно это тоже случайность?

22 июля 2009 года в день ареста Пукача звезды на небе случайно совпали так, что в Киеве в это время находился вице-президент США Байден. Видимо правоохранители решили показать весьма высокому гостю как на Украине отстаивается торжество закона и личный высокий профессионализм. «Виновные» найдены, «справедливость» восторжествовала. Хотя генная экспертиза по установлению истинной принадлежности частей черепа (черепов) может продлиться долгие годы и не принести должных результатов. Но главное, что Ющенко пока частично выполнил свои обещания. Продолжение следует.

Еще раньше волна исчезновений людей составлявших оппозицию Лукашенко захлестнула Белоруссию. А началось все с исчезновения 8 апреля 1999 года руководителя Центрального Банка Белоруссии Тамары Винниковой. После исчезновения Винниковой начали исчезать еще ряд видных деятелей белорусской оппозиции: бывший министр МВД Белоруссии Юрий Захаренко, Виктор Гончар - называвший себя председателем Верховного Совета Белоруссии, предприниматель Анатолий Красовский, финансировавший оппозицию.

Требования оппозиции расследовать эти столь необычные исчезновения не были услышаны Александром Григорьевичем. От вопиющей мольбы белорусской оппозиции покончить с бесчинствами «режима Лукашенко» встрепенулась вся мировая общественность. Но Лукашенко не проникся пониманием и к возмущениям мировой общественности. Во всем мире поняли что «Батьку» никак нельзя разжалобить и как следует по демократически заставить одуматься. Ну «нет тела, а значит нет и дела», а следовательно нет и виноватых, что никак неприемлемо для западноевропейских современных норм.

Если смотреть на политику через призму демократии, то она (политика) должна быть открытой и прозрачной, в общем, без секретов для всего мира. В конце- концов если сам не можешь найти пропавших, пусти иностранных специалистов поискать. К Ющенко можно сказать со всего мира съезжаются специалисты расследовать дело Гонгадзе, какие содержательные и красноречивые отчеты дает украинский президент по расследованию данного дела мировой общественности в лице первых лиц США. Даже найдены обвиняемые и каждый час в течении суток докладывается верховному руководству силовых украинских ведомств об успехах расследования. Мировая общественность должна видеть что работа вовсю кипит, финал должен быть очевиден - злоумышленники обязательно должны быть найдены, осуждены и наказаны. Обязательно должно находиться зло и добро его - это зло, должно побеждать.

А у Лукашенко какое-то несоответствие с западным общепринятым сценарием. Пропавших оппозиционеров аккурат дюжина накопилась, а ни одного обвиняемого в их пропаже нет. Только через год пропавшая без вести Тамара Винникова обнаружилась в Лондоне рядом с сыном все время «оплакивавшим» ее на весь мир. А если б не обнаружилась как ее соратники по оппозиции и Александр Григорьевич считался бы с мнением мировой общественности, пусть даже не мировой, а хотя бы западноевропейской или американской, то обязательно появились бы обвиняемые и может к делу приступили бы иностранные специалисты. Того и гляди зачастили бы иностранные делегации, велась бы совместная работа по поиску пропавших оппозиционеров и соответственно крепли бы дружеские международные отношения. Но не хочет Александр Григорьевич дружить, какой -то замкнутый, ограниченный президент Белоруссии попался. Все свои внутренние проблемы сам решает и недобро относится, когда ему хотят помочь, пусть даже советом. Не по демократически как то единолично, даже в какой- то степени агрессивно.

Правда, не так давно случилось чудо. Все-таки надоело Лукашенко быть «злым и колючим» и очень ему захотелось с Европой подружиться, вкусить европейского образа жизни. Да какая может быть дружба, если не смог он на суд мировой общественности как в Украине Пукачей - «похитителей и убийц» предоставить, или хотя бы во всеуслышание объявить, что начат их розыск. Как будут выглядеть слезные извинения Лукашенко перед своей нерадивой оппозицией, которую он весь срок своего президентства наставлял на «путь истинный» тюрьмой и милицейской дубинкой.

С трудом верится в полное перевоплощение Лукашенко из тирана в доброго соседа Европы. Пока он будет у власти, вряд ли Европа захочет с ним по настоящему, на взаимовыгодных условиях дружить.