На конференции стран-доноров было принято решение выделить Грузии 3,5 млрд евро в течение трех лет
На конференции стран-доноров было принято решение выделить Грузии 3,5 млрд евро в течение трех лет. Эти средства пойдут на восстановление и развития разрушенной «пятидневной войной» инфраструктуры, а также на мирное строительство. Изначально Евросоюз и Всемирный банк определили примерную верхнюю границу помощи Грузии в 2,5 млрд евро, однако затем эта сумма была увеличена.
Собравшиеся в среду в Брюсселе представители США, европейских государств, международных фондов сказали много красивых слов о солидарности, дружбе и взаимопомощи — видимо, чтобы морально поддержать маленькую, но гордую Грузию, «пострадавшую от российской агрессии». «Это наш моральный долг — помочь соседу в беде», — заявил президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. Не отставали от него и другие высокопоставленные делегаты: они наперебой, не скупясь, предлагали гигантские суммы.
Больше всех денег выделили американцы — в пересчете на евро примерно 750 млн. Несколько сотен миллионов предложил Грузии Международный валютный фонд — впрочем, не безвозмездно, а в качестве кредита. Евросоюз собрал вскладчину 500 млн евро, из которых только Германия предоставила 134 млн (сначала предполагалось, что это будет 100 млн евро, но в последний момент немцы совершенно по-русски рванули на груди рубаху и добавили еще 34 млн).
Впрочем, следует заметить, что немецкие миллионы оказались скрупулезно распределены до последнего евроцента между конкретными проектами по строительству домов, дорог и мостов, электростанций и линий электропередач. К примеру, в районе Гори немцы лично намерены в кратчайшие сроки возвести полностью оборудованный поселок, предназначенный для 1800 грузинских беженцев. Замминистра иностранных дел ФРГ Гернот Эрлер заявил, что этот проект имеет приоритетное значение — надвигается зима, и людям нужна крыша над головой. По подсчетам международных благотворительных организаций, в результате августовской «пятидневной войны» в Грузии оказались бездомными 65 тысяч человек.
Немецкие власти собираются тщательно контролировать расход выделенной ими суммы на каждом этапе, дабы не вводить грузинскую сторону в искушение. Об опасности коррупции страны-доноры предупредила международная организация Transparency International: по мнению ее специалистов, получив в бесконтрольное распоряжение столь внушительные суммы, представители грузинских властей вполне могут поддаться соблазну и все разворовать. Немцы решили подстраховаться и расходовать деньги по собственному усмотрению, согласовав, конечно, с грузинской стороной. Так что есть надежда, что хотя бы часть бездомных получит к зиме теплые дома, а не палатки, которые на бумаге будут гордо именоваться «жильем».
Впрочем, другие страны-доноры, похоже, до немецкой системы контроля еще не доросли, так что опасность коррупции, о которой говорили представители Transparency International, достаточно велика.
Тем более, что условия, выдвинутые Грузии в обмен на деньги, имеют отношение не столько к их расходованию, сколько общей политической ситуации. Страны-доноры призвали грузинские власти к максимально тесному сотрудничеству с Европой и США. По мнению участников брюссельской конференции, интеграция Грузии в европейский процесс станет лучшей защитой от России. «Наши решения являются политическим доказательством не только солидарности с пострадавшими от войны грузинами, но и с Грузией как таковой. Мы — на стороне Грузии», — подчеркнул министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер. Кроме того, он от имени Евросоюза заявил, что в долгосрочной перспективе Европа намерена развивать в Грузии зоны свободной торговли, а также упростить для грузин процедуру получения въездных виз в страны ЕС.
Небывалая щедрость Запада в условиях кризиса свидетельствует о том, что политические факторы остаются превалирующими даже тогда, когда мировая экономика трещит по швам. Подтверждением тому может служить еще один пример. После брюссельской конференции канцлер Германии Ангела Меркель отправилась с трехдневным визитом в Китай. По некоторым данным, она намерена известить китайцев о резком сокращении финансовой помощи — конечно, исключительно из-за кризиса.
Борис Альтнер, «Росбалт».
