Кому кризис, а кому батька родной. Сильной авторитарной рукой добился того, что хочется окрестить маленьким экономическим чудом
Кому кризис, а кому батька родной. Сильной авторитарной рукой добился того, что хочется окрестить маленьким экономическим чудом. Во всем мире рецессия, а в Белоруссии – рост ВВП. Накануне.RU продолжает серию публикаций, посвященную влиянию кризиса на различные страны мира. Можно тысячу раз гадать, повернулся ли бы вектор развития в лучшую сторону, прими кто-то иное решение. Вряд ли экономисты сойдутся во мнении, что лучше, резкая или плавная девальвация национальной валюты. Когда б мы не чахли как Кощей над Стабфондом, а вкладывали бы в инновации, ударил бы обух кризиса так сильно по голове? Прошлое не знает сослагательного наклонения, но получить ответы на часть вопросов можно, если повнимательнее приглядеться к соседу. Пусть в Белоруссии ВВП вырос лишь на 1,2%, но это все равно рост. Однако статистика, хоть и точная наука, а реальную картину частенько искажает. Вот и в белорусской экономике все не просто.
Ударим пятилеткой по кризису!
Белоруссия в очередной раз привлекла к себе внимание, отказавшись брать кредит в российских рублях и обидевшись на резкие заявления российского министра Кудрина (которого потом одернул Кремль) о неплатежеспособности этой страны. Лукашенко тоже в долгу не остался, сравнив Кудрина с «вякающим белорусским отморозком». Между тем, если посмотреть на цифры, создается впечатление, что Белоруссия, хоть и с помощью 
зарубежных кредитов справляется с кризисом куда лучше России. У нас ВВП упал с начала года на 9,8%, у Белоруссии вырос на 1,2%.
«Белорусская экономика менее глобализирована, чем российская, и в этом ее преимущество, — считает ведущий научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований РАН Алексей Шурубович. – Фондовый рынок не развит, иностранное участие в банках небольшое. С финансовой точки зрения Белоруссии кризис коснулся меньше. Но экспорт составляет 60% ВВП экономики этой страны. Раз кризис в странах – главных партнерах Белоруссии (Россия и Западная Европа), то объем экспорта резко сократился, очень велика доля неплатежей российских потребителей за продукцию белорусских предприятий».
По данным Белстата, удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности составил 28,4%, сельского хозяйства – 2,7%, строительства – 10,4%, транспорта и связи – 8,8%, торговли и общественного питания – 12,6%.
Однако, как заявил Накануне.RU зампредседателя Института стран СНГ Владимир Жарихин, стандартный подсчет ВВП скрывает разницу разных экономических систем: в России считаются реализованные товары, а в Белоруссии ВВП определяется теми товарами, которые произведены, но необязательно реализованы. «Там огромное затоваривание, но, поскольку система социалистическая, государство оплачивает произведенный, но не реализованный товар», — подчеркивает Жарихин.
Белорусский экономист, доктор экономических наук, бывший председатель правления Национального банка Республики Беларусь (1991-1995 года) Станислав Богданкевич рассказал в беседе с Накануне.RU, что вся плановая экономика Белоруссии в первом квартале работала на склады. «Если бы работали на реализацию, то, по различным оценкам, ВВП упал бы на 4-5%», — говорит Станислав Богданкевич.
Склады не резиновые, и когда-нибудь хранить непроданную продукцию (машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли) будет просто негде. Видимо, понимая это, часть товаров белорусские власти все-таки отгружают российским компаниям, но денег за это пока не получают. «Основным потребителем машиностроительной продукции является Россия, спрос снизился на 40-50%», — сообщил белорусский экономист.
Так что радужные цифры, демонстрирующие рост, на проверку оказываются не такими уж и положительными. Сколько еще будет длиться кризис, надолго ли хватит ресурсов, чтобы создавать, не продавая, неизвестно. В определенный момент производство может затормозится, и тогда ВВП Белоруссии тоже начнет двигаться вниз.
Управляемые банки
Тем не менее, кое в чем Белоруссия все-таки обогнала Россию – реальный сектор активно кредитуется, а банки не боятся, что деньги им не вернут. 
«В Белоруссии проводится грамотная экономическая политика. Хоть Кудрин ее критикует, это не совсем правильно. Существует целый ряд мер по стимулированию экономики: льготные тарифы на электро- теплоэнергию, газ, беспроцентные налоговые кредиты, повышение импортных пошлин на комплектующие, понижение экспортных пошлин на ряд товаров. Мы в меньшей степени склонны кредитовать производство. Россия кредитует банки, они деньги вкладывали в валюту, до реального сектора мало что доходит, — высказал свое мнение Накануне.RU ведущий научный сотрудник ИМЭПИ РАН Алексей Шурубович. — В Белоруссии существует госрегулирование, и реальный сектор получает немалые деньги, они на самом деле доходят до экономики».
«Белорусские банки, в отличие от российских, управляемые. Сказали кредитовать – кредитуют. А ресурсами являются вклады населения и внешние займы», — отмечает бывший председатель правления Национального банка Республики Беларусь Станислав Богданкевич. Кстати, массового изъятия вкладов, как в России в начале года, не произошло, панику удалось погасить словом. «Президент издал указ, что он гарантирует каждому 100% возвращение вложенных средств. Люди не знают, что никаких фондов не создано, но слово лидера успокоило народ», — добавляет Богданкевич.
Средняя ставка по депозитам – 14%, по кредитам для предприятий – 20-25% годовых. То и другое сопоставимо с Россией.
Дороговизна кредитов определяется ставкой рефинансирования, которая в Белоруссии составляет 14% годовых (в России – 12%). «Ставку 
рефинансирования понижать не стоит, — уверен белорусский экономист. — Одной из главных проблем Белоруссии является инфляция, в 2008 году она составила 13%, в первом квартале нынешнего года 15,5% в годовом исчислении. Процентная ставка по вкладам должна быть не ниже инфляции».
К тому же, высокие процентные ставки по кредитам у белорусских банков более оправданы, чем у российских, ведь первым приходится покрывать расходы производителей за произведенный, но не проданный товар. И, что самое удивительное, доля «плохих долгов» у белорусской банковской системы ничтожно мала – около 2% (В России – больше 5%).
Антикризисный «локомотив»
Реальное маленькое экономическое чудо, либо достоинство плановой экономики – рост введенных «в строй» квадратных метров. В отличие от России, где заморозилось строительство, в Белоруссии оно продолжается и наращивается. С начала года ввод жилья вырос на 8,2%. «Строим 
жилье по плану. Банк выделяет деньги по решению правительства под льготную ставку, строительство ведется за счет бюджета. На этот год ресурсы выделены, они подразумевают увеличение жилищного строительства, и оно идет», — говорит бывший председатель правления Национального банка Республики Беларусь. По его словам, часть квартир выделяется гражданам бесплатно, часть продаются на льготных условиях. Например, молодые или многодетные семьи могут взять ипотеку на 20-30 лет под 3-5% годовых. «Рыночная» ипотечная ставка составляет 17% годовых. Правда, в очереди на получение жилья на сегодняшний день стоит 700 тыс. белорусских семей (численность населения страны больше 9,5 млн человек). 1 кв. м в Минске стоит $2-2,5 тыс., в Москве – больше $6 тыс.
Тем не менее, как говорит ведущий научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований РАН Алексей Шурубович, жилищная проблема в Белоруссии теперь стоит не так остро, как раньше: «Вопрос жилья один из приоритетных в Белоруссии. Строится, в основном, жилье эконом-класса для льготников, молодых семей».
Строительство жилья означает сохранение рабочих мест, производство стройматериалов, лифтов, оборудования. Руководство страны считает, что строительство жилья станет одним из тех факторов, которые вытянут Белоруссию из кризиса. Того же мнения придерживается и Станислав Богданкевич: «Это будет локомотивом развития. Когда строится жилье, производится оборудование, лифты и так далее. Это помогает не снижать национальный продукт. Он растет как раз за счет строительства, сельского хозяйства, в которое вкладывали много бюджетных денег».
Сельское хозяйство, на которое, кстати, многие, в том числе и Россия, возлагает надежды, тоже могло бы стать локомотивом, но… Рынок сельскохозяйственной продукции в Европе для белорусских товарах был закрыт, так как ЕС давал большие преференции своему сельскому хозяйству. «Основным рынком сбыта была Россия, в некоторой степени Украина. А сейчас идет физическое снижение потребления, и страны начинают развивать собственное сельское хозяйство, это начинает чувствовать и Белоруссия», — отмечает зампредседателя Института стран СНГ Владимир Жарихин.
Кому в Беларуси жить хорошо?
Благодаря сохранению производств и росту произведенных товаров и услуг, такая беда, как безработица, Белоруссию почти не затронуло. Без 
работы здесь лишь 1% экономически активного населения. Средний размер пособия на одного безработного в апреле составил 47,2 тыс. белорусских руб. (519 руб. российских), или 19,4% от прожиточного минимума. По данным Белстата, денежные доходы в расчете на душу населения в первом квартале составили 685,3 тыс. белорусских руб. (7,7 тыс. российских руб.), увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5%.Среднемесячная заработная плата работников выросла в первом квартале на 3,7% составив 928,1 тыс. белорусских руб. или 10,2 тыс. российских руб. Средняя зарплата в России – порядка 18 тыс. руб., на 43% выше, чем в соседнем государстве.
Вместе с этим в Белоруссии ниже цены, чем в России. Например, 1 кг говядины 1 категории в Минске стоит на 32,1% меньше, чем в Москве, колбаса – на 45,7% дешевле, сливочное масло – на 41,3%, молоко – на 39,7% дешевле, сыр – на 33%, яйца – на 18,9%, хлеб – на 28,7%.
Серьезный удар по доходам населения нанесла шоковая девальвация, которая случилась в начале года. Белорусский рубль тогда обесценился на 20%. В России также многие настаивали на резкой девальвации, поскольку государство, искусственно поддерживая курс рубля, лишало экспортеров возможности сделать товары более конкурентоспособными. В Белоруссии же пошли по этому пути. Но, судя по всему, девальвация не дала ожидаемого эффекта. «По поводу резкой девальвации существуют разные оценки. Все равно установлен коридор и страна все равно тратит свои золотовалютные резервы на поддержку курса национальной валюты. Не уверен, что резкая девальвация была правильным шагом. Но здесь еще есть политический момент. Кредит в почти $2,5 был выделен при условии шоковой девальвации белорусского рубля, произошло давление МВФ», — рассказал Накануне.RU ведущий научный сотрудник Института международных экономических и политических исследований РАН Алексей Шурубович.
Бывший председатель правления Национального банка Республики Беларусь Станислав Богданкевич полагает, что девальвация была необходима, но в совокупности с другими мерами поддержки: «Девальвацию нужно было проводить, но параллельно субсидировать экономику. Бюджет изымает 50% от доходов предприятий, у реальной экономики нет ресурсов для инноваций, технического перевооружения, поэтому энергоемкость по всем производствам очень высокая».
Зампредседателя Института стран СНГ Владимир Жарихин также оценивает итоги девальвации неоднозначно: «Сейчас нефть стоит около $60 
за баррель, в начале века такой цене мы радовались. А сейчас не только упала цена, но и физическое количество потребленной нефти. То же самое с белорусскими товарами. Да, девальвировалась национальная валюта, конкурентоспособность товаров повысилась, но, так как физически уменьшается спрос на товары, то это не компенсирует девальвацию».
Между тем, доходы населения в результате ослабления белорусского рубля в начале года упали на 15%, реальная зарплата – на 11,7%. Чуть позже это отчасти компенсировалось ростом зарплат на 4,8%.
Кредитная игла
Не зря перепалка Москвы и Минска по поводу кредитов привлекла столь большое внимание общественности. Кредиты Белоруссии нужны, как воздух. Из каких же еще ресурсов исполнять социальные обязательства, строить жилье и оплачивать производителям произведенные товары? Продать их не получается. Цены на энергоносители, экспортируемые в Европу, упали. Белоруссия экспортировала на запад мазут и бензин, 
сделанные из российской нефти. Стоит отметить, что Россия поставляет Белоруссии нефть по ценам, ниже рыночных.
По данным белорусского Исследовательского центра ИПМ, доходы консолидированного бюджета за январь-февраль 2009 года снизились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,3% и составили 50,1% от ВВП. «Снижение произошло в первую очередь за счет сокращения поступлений от налогов на внешнеэкономическую деятельность (экспортных пошлин) на 3,7%, а также от налогов на прибыль – на 1,5%», — говорится в ежемесячном экономическом обзоре Исследовательского центра.
Расходы консолидированного бюджета составили 45,1% от ВВП, превысив прошлогодний уровень на 1,1%. Налицо профицит, но специалисты ИПМ прогнозируют дефицит во втором квартале. Плюс к этому у Белоруссии существенная долговая нагрузка.
Госдолг, по словам ведущего научного сотрудника ИМЭПИ РАН Алексея Шурубовича, составляет порядка $4 млрд или 7-8% ВВП (это меньше, чем в других странах СНГ), а корпоративный долг – 25% ВВП. Для сравнения, в России один только корпоративный долг (35% ВВП) больше, чем долги белорусского государства и компаний вместе взятые.
Тем не менее, любые кредиты нужно из чего-то отдавать. Зампредседателя Института стран СНГ Владимир Жарихин не видит, из каких ресурсов они могут быть возвращены. «Не очень понятно, как собирается отдавать эти кредиты Белоруссия. По сути, кредиты проедались, перспективы их возвращения становятся все более туманными». По мнению Жарихина, без кредитов Белоруссии пришлось бы крайне тяжело. Но рука дающего, похоже, не оскудеет.
Того же мнения придерживается и бывший председатель правления Национального банка Республики Беларусь Станислав Богданкевич. «Если Россия и дальше будет давать деньги, если будет давать газ в полцены, дешевую нефть, покуда весь мир будет нас любить и давать взаймы, мы будем жить нормально. Россия выживет и мы выживем вместе с ней», — оптимистично заявил белорусский экономист.
Александра Качалова, «Накануне.Ru».
