Министр спорта и туризма Олег Качан рассчитывает, что благодаря отмене визового режима и хорошей рекламе в Беларусь "хлынет поток туристов" из Европы
Министр спорта и туризма Олег Качан рассчитывает, что благодаря отмене визового режима и хорошей рекламе в Беларусь «хлынет поток туристов» из Европы. Вместе с этим предложением, которое рассматривает Совет Министров, стоило бы решить и вопрос о внедрении в Беларуси системы Tax Free для иностранных граждан.
В прошлом году Беларусь посетили 25 800 туристов из стран Евросоюза. Каждый из них оставил в стране около 200 долларов. Пока за счет этого бюджет пополнился примерно 5 миллионами долларов. Иностранцы гораздо охотнее делали бы покупки в белорусских магазинах, если бы имели возможность вернуть налог на добавленную стоимость. Особенно в условиях кризиса, который побуждает людей быть более экономными. Кстати, даже с учетом наших зарплат средний чек белорусов в Литве по системе Tax Free составляет 922 лита — это около 380 долларов.
По законодательству многих стран мира иностранцы не обязаны уплачивать налог на добавленную стоимость (НДС). В Беларуси он увеличивает цену товара на 18%. Но на практике товар продается по той же цене, что и местным жителям. Выход из этой ситуации нашли еще в 1960-х годах, когда начали использовать так называемую систему Tax Free. Суть ее в том, что определенным магазинам разрешено не платить НДС в государственную казну со стоимости товаров, которые приобрели нерезиденты. Магазины перечисляют эти деньги посреднику, который обязуется вернуть их покупателю за вычетом своего процента. Клиенту при этом выдают специальный чек, на котором указывают сумму покупки и размер подлежащих возврату средств. На таможне на чек ставят штамп, подтверждающий вывоз товара. После этого чек можно обменять на деньги.
Ни одна из стран СНГ, в том числе и Беларусь, пока не предлагает такой услуги. Хотя, по информации «Завтра твоей страны» переговоры на эту тему велись не раз.
Впрочем, если правительства недополучают достаточно внушительные суммы НДС, то какой им прок от Tax Free?
Оценка «Завтра твоей страны»
Идею оценивает глава представительства компании Global Refund в странах Балтии и Польше Робертас КОГЕЛИС.
— Деньги, оставленные туристом в вашей стране, в любом случае превысят сумму недополученного за его счет НДС. Мне кажется в вопросах внедрения Tax Free, сейчас уже даже наблюдается конкуренция между государствами. Они снижают минимальные суммы покупок, при которых происходит возврат НДС. В Латвии, Литве и Польше она достаточно низка — в Литве, к примеру, всего 200 литов (примерно 82 доллара), — говорит эксперт «Завтра твоей страны».
Правительства государств, в которых работают представительства Global Refund, приветствуют систему Tax Free как влияющую на привлекательность страны, но для торговых предприятий это сугубо добровольное дело. В Литве, где общая площадь торговых центров за последнее время выросла до 670 тысяч квадратных метров, в систему Tax Free включено почти 2 тысячи магазинов. Правда, активно выдают чеки около 45% из них.
Прямой экономической выгоды для магазина при работе с системой Tax Free нет. Платит он налоги в государственный бюджет или в компанию Global Refund — от этого доход магазина не меняется. Другое дело — имидж в условиях рыночной конкуренции и кризиса. Если у покупателя есть выбор: купить вещь за равную стоимость в магазине с табличкой Tax Free и потом вернуть часть денег или купить в магазине без такой таблички и не вернуть ничего, ясно, куда он пойдет.
Но в любом случае решение о внедрении системы Tax Free всегда принимает правительство страны
А оно, как правило, колеблется между заманчивой перспективой привлечь побольше туристов и опасностью потерять деньги, которые в виде НДС поступают в бюджет. С другой стороны, чем больше магазин продает товаров, тем больше он делает отчислений в бюджет. Вот почему Робертас Когелис рассматривает перспективы развития услуги Tax Free в мире с оптимизмом.
— Пока люди будут путешествовать — будет существовать туризм. Пока есть НДС — будет место и для Tax Free, — говорит он.
О возможности возвращать НДС иностранцам задумываются все больше и больше государств. В ЕС уже нет таких стран, которые еще этого не делают. Но отечественные эксперты «Завтра твоей страны» сомневается, что правительство Беларуси в ближайшее время вообще станет рассматривать такой вопрос. Мало того, уже в этом году может стать реальностью повышение ставки НДС.
По итогам пяти месяцев НДС продолжает лидировать по уровню собираемости среди других поступлений — план по НДС за январь-май выполнен на 32% по отношению к годовому плану, тогда как по налогу на прибыль — на 24%. Судя по всему, Минфин будет настаивать на обязательной компенсации выпадающих доходов за счет увеличения ставки НДС, с чем, кстати, согласен и МВФ.
Игорь Стуков, «Завтра твоей страны».
