Представитель России возглавит орган Таможенного союза по переговорам с ВТО
В запутанном российской властью процессе вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО) вчера появился новый переговорный орган — единая переговорная группа Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана по присоединению к ВТО. Ее возглавит главный российский переговорщик Максим Медведков. Ранее он в должности главы департамента многосторонних переговоров Минэкономразвития много лет вел переговоры со Всемирной торговой организацией от имени России. Сам г-н Медведков в этот торжественный момент находился в отпуске. Но уже с ближайшего понедельника ему предстоит активно включиться в новую работу.
На формирование группы отведено всего полторы недели. Как сообщил журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов, группа начнет работать 24 августа и «незамедлительно приступит к формальным переговорам с секретариатом ВТО».
Однако в вопросе, каким будет формат этих переговоров, ясности не прибавилось. В среду в Москве прошло седьмое заседание комиссии Таможенного союза, на котором представители России пытались решить, как они будут вступать в ВТО. «Мы исходим из того, что эта переговорная группа будет вести переговоры по вступлению Таможенного союза в ВТО, а также о вступлении России, Белоруссии и Казахстана в ВТО на приемлемых условиях, которые будут согласованы», — заявил по итогам заседания г-н Шувалов. Получается, что три страны будут вступать все вместе, но при этом каждая сама по себе. Как именно это будет выглядеть, представить пока достаточно сложно.
Первый вице-премьер подчеркнул, что «приоритетом является вступление России, Белоруссии и Казахстана на одинаковых условиях и единовременно». В то же время г-н Шувалов заявил: «Если сторонам придется принять какие-либо иные решения, мы к этим решениям будем готовы, исходя из того, что такие решения должны быть согласованы с главами государств, и мы исходим из того, что стратегической целью для всех трех государств является участие в качестве полного формата, в качестве членов, в ВТО».
Но, с другой стороны, простого выхода нет, по крайней мере для российских переговорщиков. Следует напомнить, что решение вступать в ВТО тройственным Таможенным союзом озвучил в июне премьер-министр Владимир Путин, что стало полной неожиданностью даже для самих российских переговорщиков, не говоря уж о ВТО. Однако в середине июля, выступая на пресс-конференции по итогам саммита «большой восьмерки» в итальянской Аквиле, президент Дмитрий Медведев признал, что в ВТО все-таки оказались настолько не готовы к такому сценарию, что более простым и реалистичным будет самостоятельное вступление России в ВТО при условии согласования позиций с Таможенным союзом.
Игорь Шувалов пояснил, что переговорная группа будет наделена всеми полномочиями для того, чтобы вести переговоры как от имени Таможенного союза, так и от национальных правительств по вступлению в ВТО. «Мы юридически можем вступить отдельно — каждое из государств. По каким-то вопросам можем вступить с Таможенным союзом. Главное, что мы выполняем те решения, которые состоялись в июне текущего года, — что отдельно переговоры о вступлении в ВТО мы не ведем, мы полностью доверяем в этих вопросах друг другу, сформировали для этого единую группу», — пояснил г-н Шувалов.
Следует вспомнить, что сама ВТО до сих пор не дала согласия на начало переговоров с Таможенным союзом, и даже не подтвердила, что такое возможно юридически. Впрочем, по мнению г-на Шувалова, это не очень принципиально. «И как это будет оформлено — на двусторонней основе, либо с Таможенным союзом, либо с Таможенным союзом и на двусторонней основе — это вопросы технических деталей», — подчеркнул он. Кстати, накануне сам Игорь Шувалов признал, что вступить в ряды ВТО втроем будет сложнее.
Вера СИТНИНА, «Время новостей».
