Безналичные платежи в Беларуси: на пути к реализации международной практики

Приорбанк зарегистрировал 200-тысячного пользователя системы дистанционного банковского обслуживания, которая становится все более востребованной в нашей стране. К 1 января 2016 года объем безналичных платежей в Беларуси должен увеличиться до 50%. Об этом 27 февраля на пресс-конференции в Приорбанке, посвященной инновациям в банковском обслуживании, сообщила журналистам Людмила Стефанович, начальник управления развития банковских платежных карточек и электронных денег Нацбанка Беларуси.

Утвержденная в 2013-м году госпрограмма развития безналичных расчетов в сфере розничной торговли и услуг поставила, в том числе и перед белорусской банковской системой, амбициозную задачу увеличения объема безналичных платежей до 50% к 2016 году. При том, что по итогам прошлого года удельный вес безналичных операций в суммарном выражении составил 21,5%.

Людмила Стефанович рассказала о том, что развитию безналичных платежей уделяется серьезное внимание на государственном уровне. Причем такая тенденция наблюдается не только в Беларуси, но и во всем мире. Многие страны хотят уйти от денежного обращения, так как это дополнительные затраты на производство денежных средств плюс способствование процветанию теневой экономики. В целях повышения прозрачности финансовых операций субъектов хозяйствования физлиц и проводятся такие мероприятия, как увеличение доли безналичных расчетов.

В 2012 году Советом министров совместно с Нацбанком был разработан план совместных действий государственных органов и участников финансового рынка по развитию систем безналичных расчетов по розничным платежам с использованием современных электронных платежных инструментов. В фокусе три направления: организация правового поля, популяризация расчетов в безналичной форме и организация технической инфраструктуры (банкоматов, инфокиосков, платежных терминалов, программного обеспечения, платежных карточек).

Людмила Стефанович на пресс-конференции коснулась вопроса распространенной международной практики — расчета наличными лишь в пределах определенной суммы, выше которой можно рассчитываться только картой либо использовать платежное поручение, либо иной безналичный способ. Данная практика имеет целью снижение уровня наличных расчетов. Она отметила, что разработан новый проект документа и в Беларуси на эту тему, где предлагается предельную сумму такого платежа сделать не более 1000 базовых величин, это примерно $13 500 долларов,  также предоставить Нацбанку права по снижению предельной суммы. 

Специалист подчеркнула, что будут предлагаться концептуальные решения по развитию безналичных расчетов.  В частности, это административные меры по взысканию штрафа в случае несоблюдения правил по установке и функционированию терминалов, нарушения требований по размеру базовых величин. Предусматривается также перевод всех работников субъектов хозяйствования на зарплатные проекты. Это основные нормы, которые должны повлиять на долю увеличения безналичных расчетов.

Людмила Стефанович отметила, что банковская платежная карточка является основным инструментом безналичного расчета. В Беларуси на 9,4 млн жителей приходится 11,8 млн. карточек. Основной их процент  — 95% от общего количества — дебетовые, позволяющие самостоятельно распоряжаться собственными денежными средствами. Очень малую долю, по сравнению с Канадой и США, составляют кредитные карты, позволяющие использовать средства банка при совершении покупок — всего 5%.

Самой распространенной платежной системой является Белкарт — 45%, 38% приходится на Visa и 17% на MasterCard. С 15 февраля 2014 года все торговые точки должны принимать карточки всех трех платежных систем.

Еще один инструмент безналичного расчета набирает обороты в Беларуси — электронные деньги, позволяющие заменить наличные деньги на электронный кошелек. На данный момент банки работают с восемью платежными системами в этом сегменте.

Эксперт обратила внимание на то, что на протяжении пяти лет уделялось огромное внимание увеличению количества платежных терминалов в организациях торговли и сервиса. Рост платежных терминалов за 2013 увеличился около 40%. Парадоксальность существующей ситуации заключается в том, что мы можем купить билеты в театр, используя интернет-банкинг, но придя в кассу театра сможем рассчитаться лишь наличными.  Людмила Стефанович отметила, что цель — не заставить всех перейти на безналичный расчет, а позволить покупателю покупатель реализовать свое право рассчитываться тем или иным инструментом по собственному выбору.

На сегодняшний день в Беларуси существует перечень объектов, которые в обязательном порядке должны быть оборудованы платежными терминалами. Этот список утвержден Министерством по налогам и сборам, но Нацбанк предлагает внести в него некоторые изменения, в частности, максимальное расширение перечня таких объектов.

Людмила Стефанович считает, что людям должна быть предоставлена возможность рассчитываться карточками и в такси, и в физкультурно-оздоровительных учреждениях, при посещении спортивно-массовых мероприятий, в бассейнах и других заведениях, включая станции технического обслуживания автомобилей, диагностические станции, санатории.

Нужно установить требования по максимальному расширению сети платежных терминалов, оснащению данным оборудованием организаций торговли и сервиса, чтобы не возникало ситуаций, когда деньги на карточке есть, а воспользоваться ими невозможно.

В этом году Нацбанк будет осуществлять мониторинг установки и функционирования платежных терминалов в целях оценки реальной ситуации на рынке, сообщила Людмила Стефанович. Уже проведен мониторинг объектов "Арена-сити", "Столица", "Корона".

Ведется также работа по внедрению мобильных терминалов  и новых технологий. С некоторыми из них уже работают банки. Это так называемые POS-терминалы. В частности, Беларусбанк заключил договор с ООО "Транзакционные решения", представляющим услуги в области POS-среды.  Преимущества — более низкая стоимость оборудования по сравнению со стационарными терминалами, высокая степень мобильности. Эксперт отметила, что, например, в Швеции очень высока доля безналичных расчетов — страна планирует отказаться от наличных денег в 2016 году.

19 февраля Нацбанк принял постановление, в котором банкам было рекомендовано до 1 марта разработать, утвердить  и соблюдать регламент удовлетворения заявок — оснащение терминалов в пределах 1 месяца, ремонт платежного терминала в течении 14 календарных дней. Это требования, которые банки должны будут соблюдать. Это ведет и к своевременной закупке терминального оборудования, рост которого ожидается в этом году.

Людмила Стефанович также рассказала о том, что в планах есть изменения в области формирования карт-чеков на бумажном носителе — возможно, их заменят карт-чеки в электронном виде, которые, при необходимости, можно будет распечатать.  Планируется внедрение кобрединговых карточек, эмитируемых совместно с торговыми объектами, участие в скидочных и бонусных проектах. Необходимым требованием также является выпуск карточек с микропроцессором с 1 января 2015 года. "Решение этого вопроса — дело времени", — подчеркнула Людмила Стефанович.

На пресс-конференции была затронута тема внедрения "принципа нулевой ответственности".

Учитывая ситуацию в Беларуси и обращения граждан в целях сбережения доверия населения к банковской системе, Нацбанк рекомендует банкам возмещать своим клиентам денежные средства в течение 30 дней при списании денежных средств без согласия держателей банковских платежных карточек и отсутствии информации о нарушении правил пользования карточкой и неустановленном мошенничестве. Рекомендуется возмещать денежные средства в течение 30 дней со дня получения заявления клиента при проведении операции с использованием банковской карточки на территории РБ  и  в течении 60 дней при проведении операции за пределами страны.

Алевтина СНЕЖИНА

Как вам новость?
Головоломки