В Минске представили доклад Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) «Тенденции народонаселения и ответные меры в области политики». О самых интересных тезисах доклада журналистам рассказали на пресс-конференции.
В Беларуси отмечается тенденция замедления темпов роста населения и его старение. Татьяна Пронько, старший специалист по программной деятельности Фонда ООН в области народонаселения привела некоторую статистику:
— По итогам 2012 года доля людей в возрасте 60 лет и старше в общей численности населения составляла 19,5%, когда в 2006 году данный показатель был равен 18,3%. В данном контексте необходимо переходить от признания важности количества населения к пониманию роли качества населения, — подчеркнула работник Фонда ООН. — На данный момент средний возраст населения Беларуси 39,8 лет, по прогнозам к 2050 возрастет до 49,4. Это означает, что с каждым годом население страны будет становиться старше. Поэтому важно создать такие условия, чтобы люди входили в пожилой возраст, сохраняя самостоятельность и экономическую активность, и именно тогда процесс старения не будет являться угрозой для развития государств.
Наталья Каравая, консультант отдела адресной социальной помощи и социального обслуживания Министерства труда и социальной защиты, отметила введение отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраст, когда пенсионеры не изменяя место жительства могут получать необходимую помощь и оставаться в привычном для себя окружении. Введение такого ухода авторы отчета выделили как одну из рекомендаций для разработки политики в области старения.
В рамках пресс-конференции поднимался вопрос миграции и предпринимаемых мерах в данной области. Говорили и динамике миграции в Беларуси.
По утверждению Андрея Елисеева, аналитика Белорусского института стратегических исследований, автор исследований «Человеческий капитал: Уехать нельзя остаться», «Человеческий капитал: Влияние миграции на экономику и общество Беларуси», влияние временной трудовой миграции на экономику Беларуси неоднозначно, поскольку в некоторых областях и по некоторым специальностям наблюдается дефицит кадров. В другой стороны, вернувшиеся из трудовой миграции работники, имеют больший опыт и могут претендовать на более высокие должности в Беларуси. А это бросает вызов государству в области трудоустройства таких граждан. Но есть и положительная тенденция, которая подразумевает снижение уровня безработицы за счет таких мигрантов, а также получение гражданами Беларуси денежных переводов из-за рубежа, что снижает уровень бедности в стране и несколько улучшает платежный баланс Беларуси.
Миграция со сменой места жительства, конечно, оказывает негативное влияние на экономику страны. Во-первых, выезжающие из страны, имеют высокий уровень образования. А те, кто приезжает в страну, имеет более низкий уровень образования. Таким образом, страна лишается хороших кадров. К слову, Беларусь имеет положительное сальдо миграции по официальной статистике, но реальным исследованиям и данным тех стран, куда направляются белорусы, показатели сильно разнятся.
«С начала 90-х годов в Канаду убыло не более двух тысяч человек, но если посмотреть последнюю перепись населения в Канаде (последняя перепись проводилась в 2011 года — прим. Телеграф), то приехавших из Беларусь насчитывается более 10 тысяч», — приводит пример Андрей Елисеев.
В конце 2012 года Белорусский институт стратегических исследований заказывал национальный опрос, в котором был блок про миграционное настроение граждан Республики Беларусь. Именно это позволяет оценить потенциал эмиграции, но не всегда желание граждан соответствует действиям. Так исследования показали, что, несмотря на кризис 2011 года, настроение не сильно поменялось. По показателям 2006 года миграционное настроение присутствовало примерно у 30% населения. В конце 2012 года этот показатель составил 35,6%. Из них на ПМЖ хотело бы выехать около 15%, но лишь половина является активной частью, а это значит, что эти люди уже искали работу или планировали переезд. В основном, это люди с большим человеческим капиталом, что представляет угрозу для страны.
Доклад Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) «Тенденции народонаселения и ответные меры в области политики» дополнил опрос 2012 года правительств всех стран и гражданского общества по достижению результатов Международной Каирской конференции по народонаселению.
Данная работа состоит из трех аналитических разделов: описание и анализ последних тенденций и перспектив развития народонаселения, анализ ответных мер и возможных трудностей в их реализации, рекомендации по разрабатываемой политике.
Каждый из разделов дает ответы на актуальные вопросы по четырем основным темам: репродуктивное здоровье, гендер, старение, миграция, гендерное равенство и репродуктивное здоровье.
Авторы доклада «Тенденции народонаселения и ответные меры в области политики» планируют расширить перечень тенденций и рекомендаций по усовершенствованию существующих государственных программ, которые смогут использовать правительства всех стран региона ЕЭК ООН, по четырем названным направлениям.
