Комитет госконтроля Беларуси провел проверку целевого и эффективного использования средств, направляемых на энергосбережение. Она показала, что прогнозные параметры по снижению энергоемкости ВВП не выполнены. "Такое положение обусловлено неэффективным использованием средств, направляемых на реализацию энергосберегающих мероприятий, а также неудовлетворительным выполнением энергосберегающих проектов", — заявили в КГК.
Как сообщили в ведомстве, иногда невыполнение энергосберегающих мероприятий было связано с поверхностной проработкой финансовой и технической сторон проекта. Так, в 2008 году на торфопредприятии "Вертелишки" необходимо было ввести в эксплуатацию котел на фрезерном торфе. Однако было приобретено котельное оборудование, непригодное для работы на фрезерном торфе. С 2008 года оно бездействует, а израсходованные на его закупку и монтаж бюджетные средства в размере 2,9 млрд рублей заморожены и экономического эффекта не дают. Кроме того, в ряде случаев бюджетные средства шли на покупку неработоспособного оборудования.
Также не всегда достигаются на практике заявленные разработчиками энергосберегающих программ объемы экономии энергоресурсов. Так, организации ЖКХ Минской области для экономии более четырех тысяч тонн условного топлива было перевели на сжигание местных видов топлива 19 котлов. Но фактически это позволило сэкономить лишь 0,3% ресурсов от запланированного объема.
Часто причиной затягивания сроков осуществления энергосберегающих мероприятий являются просчеты при выборе их исполнителей. Так, в 2008 году РУП "Брестэнерго" начало реконструкцию энергоблока № 5 на Березовской ГРЭС с установкой газовых турбин. Объект необходимо было сдать в эксплуатацию в 2010 году, однако на октябрь 2011 года он так и не был реализован. Сроки были сорваны по вине российского партнера, систематически нарушавшего сроки поставки оборудования. При этом под обещание завершить проект в кратчайшие сроки российской фирме перечислили авансы на сумму 18,3 млн евро (78% от стоимости контракта).
Помимо этого частой является практика переноса запланированных к внедрению мероприятий на более поздние сроки. Так, в рамках республиканской программы энергосбережения в Гродненской области в 2006-2010 годах планировалась реализация восьми энергосберегающих проектов с затратами на их реализацию в размере более 137 млрд рублей. Выполнено же пять мероприятий общей стоимостью 76,8 млрд. руб. (56% от плана). Сроки реализации трех проектов перенесены на 2011-2014 годы. А, например, установка котла на местных видах топлива в котельной деревни Путришки Гродненского района при нормативной продолжительности строительства четыре месяца велась с августа 2008 по декабрь 2010 года. Расходы областного бюджета на эти работы составили 1,2 млрд рублей.
КГК также выявил ряд недостатков в работе областных управлений по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов, подчиненных Департаменту по энергоэффективности Госстандарта. По результатам проверок КГК предложил правительству принять меры, направленные на повышение результативности работы Департамента по энергоэффективности. Он также рекомендовал взять под жесткий контроль вопросы получения максимального экономического эффекта от направляемых на энергосбережение средств, а также достижения заявленных объемов экономии энергоресурсов.
