Лукашенко подписал указ о либерализации ценообразования

В Беларуси в целях сокращения сферы государственного регулирования цен и тарифов с 1 марта 2011 года будет либерализировано ценообразование. Соответствующий указ №72 "О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь" 25 февраля подписал президент страны Александр Лукашенко.

«Указом предусматривается сохранение государственного регулирования цен (тарифов) на отдельные товары (работы, услуги), имеющие наиболее важное значение для обеспечения экономической безопасности страны, на продукцию организаций-монополистов, а также на социально значимые товары (услуги)», — рассказали в Администрации Александра Лукашенко.

В связи с принятием документа, с текстом которого можно ознакомиться на сайте минэкономики, также определен конкретный перечень товаров (работ, услуг), в отношении которых будет осуществляться государственное регулирование цен и тарифов. Кроме того, были определены органы госуправления, которые будут выполнять функции по их регулированию. С перечнем товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Совмином и другими государственными органами и организациями, можно ознакомиться здесь.

В Администрации главы государства отметили, что «цены (тарифы) на товары (работы, услуги), не вошедшие в перечень регулируемых, будут формироваться субъектами предпринимательской деятельности самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка».

При этом с принятием указа отменяются предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые на территории Беларуси, которые ранее устанавливались правительством. Согласно указу, отменяется регистрация этих цен (тарифов).

Также с учетом подписанного документа, исключается необходимость представления экономических расчетов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при определении уровня применяемых ими цен (тарифов), за исключением регулируемых.

«Отмена этих норм обусловила необходимость изменения состава административных правонарушений в сфере ценообразования», — отметили в Администрации президента.
Согласно документу, правонарушением не будет являться превышение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) при их реализации без регистрации цен (тарифов).

В соответствии с этими изменениями состава административных правонарушений в сфере ценообразования будут внесены соответствующие корректировки в Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, отметили в Администрации Александра Лукашенко. Перечень утративших силу указов президента и их отдельных положений можно просмотреть здесь.

Указ вступает в силу с 1 марта 2011 года.

Несмашный: указ №72 — важная веха в развитии современного законодательства

Директор юридической компании «Элайнс Груп» Владимир Несмашный считает, что данный указ «выступил достаточно важной вехой в развитии современного законодательства, в частности в части реализации положений директивы №4 президента. «Указ 72 фактический дезавуирует, полностью отменяет всю систему ценообразования на основную товарную массу, обращающуюся на территории Республики Беларусь, а также вносит ряд существенных корректив в вопросы применения административной ответственности за нарушения в области ценообразования», — заявил Владимир Несмашный.

При этом эксперт отмечает несколько немаловажных моментов. «Момент первый — из трех штрафов, которые больше на сегодняшний день не применяются, два на текущий момент взимать практически нельзя, поскольку процесс регистрации цен как таковой фактически у нас на сегодняшний день отсутствует.  Поэтому штрафы за превышение предельных индексов и за реализацию с нарушением установленного порядка регистрации цен практически на сегодняшний день есть мертвые нормы независимо от того, что они перечислены в Кодексе. Третья норма в части ответственности, которая отменена, уже носит гораздо более глобальный характер — у нас отменен штраф за реализацию товаров при отсутствии плановой калькуляции с расшифровкой статей затрат и экономического обоснования для организаций-импортеров. Это ввиду того, что отменяется также 285 Указ от 1999 года — один из самых важных  нормативных актов в области ценообразования, который и определял собственно то, что импортер должен иметь экономическое обоснование, а изготовитель должен иметь плановую калькуляцию с расшифровкой статей затрат», — пояснил директор юридической компании.

Эксперт прогнозирует, что в ближайшее время минэкономики отменит действие инструкции №183 о порядке формирования  и применения цен и тарифов. «Дело в том, что те основные социально значимые категории товаров, работ, услуг, которые перечислены в 1 Приложении к Указу 72, и цены на которые регулируются органами государственного управления, практически по всем этим товарным позициям, также есть уже на сегодняшний момент  постановление Совета министров, министерства экономики и прочие нормативные акты, которые определяют порядок формирования и определения цен и тарифов. Что же касается общей товарной массы в основе своей вращающейся в деловом обороте на территории Беларуси, то все это — Инструкция 183. Если отменяется Указ 285, было бы логично предположить, что Инструкция 183 также не нужна», — отметил Владимир Несмашный.

По словам эксперта, изменения  в области ценообразования предоставят некоторую свободу, но она будет относительной: отменив три штрафа, власти сохраняют действия других. «Свободой, которую дает нам государство, воспользоваться для некоторых организаций зачастую сложно. Очень часто приходится говорить и слышать мнение о том, что у нас отменили в какой-то части реестр розничных цен, но тут же выясняется, что многие организации фактически уже не в состоянии работать без такого документа. Поэтому если отменят плановые калькуляции с расшифровкой статей затрат и не введут чего-то нового, то получается, что у нас создается документальный вакуум в организации», — отметил директор «Элайнс Груп».

Несмашный: калькулирование себестоимости и экономические расчеты будут сохраняться

«С одной стороны можно брать цену фактически «с потолка» и непосредственно руководствоваться конъюнктурой рынка, с другой стороны экономический расчет позволяет установить будет ли реализация товара на таких условиях экономически эффективной и выгодной в первую очередь для организации и поэтому так или иначе элементы калькулирования себестоимости и элементы экономических расчетов в любом случае будут сохраняться независимо от того, предусмотрены они законодательством на сегодняшний день или нет», — пояснил эксперт.

Владимир Несмашный также отметил, что отмена Инструкции 183 может означать еще и то, что организации-импортеры получат право согласовывать цены на внутреннем рынке в иностранной валюте с оплатой по курсу.

«Фактически у нас тогда исчезает такое понятие как «отпускная цена», у нас исчезнут такие вещи, как «оптовые надбавки» и останется только ждать косметических изменений в Постановление №192 минфина о порядке заполнения ТН и ТТН. И если у нас будет оборачиваться товар на рынке без оптовых надбавок, у нас исчезнут такие понятия как «отпускная цена», «оптовая надбавка», у нас исчезает понятие скидок, больше не понадобится, скорее всего, положение, о порядке их предоставления, и всех тех документов, которые разрабатывались внутри организации в части реализации Инструкции 183 министерства экономики», — рассказал эксперт.

Как вам новость?