В Беларуси каждый десятый рубль в себестоимости жилищно-коммунальных услуг — "криминальный". Об этом заявил председатель Комитета госконтроля Александр Якобсон 14 мая на заседании рабочей группы по изучению проблемных вопросов в ЖКХ. В среднем, по его словам, на одно проверенное контролерами предприятие ЖКХ приходится 1,5 млрд рублей ущерба, нанесенного неправедными действиями.
Общий ущерб во всей системе ЖКХ (около 600 организаций) составляет около 1 трлн рублей без учета проверок всех правоохранительных органов. За 2013 год затраты по оказанию ЖКУ составили 11 трлн рублей, а значит, 10% в общих затратах на ЖКУ — криминальная составляющая, передает БелТА.
"В настоящее время доля возмещения населением затрат на оказание ЖКУ составляет около 25%. Этот показатель существенно возрастет (причем без увеличения тарифов), если исключить из себестоимости ЖКУ колоссальные "криминальные" суммы", — заявил Александр Якобсон.
Контролирующих чиновников хотят наказывать за нарушения в ЖКХ
КГК и Генпрокуратура выработали предложения по укреплению законности в ЖКХ. Так, предлагается проанализировать выполнение госпрограммы развития ЖКХ на 2011-2015 годы и принять меры по совершенствованию механизма ее исполнения. Необходимо провести ревизию всех проектов, предусматривающих модернизацию отрасли и реализацию инвестпроектов, пересмотреть механизм заключения контрактов и договоров на поставку товаров, выполнение строительно-монтажных работ, исключив участие посреднических структур. Особый акцент сделан на пресечении использования госимущества или труда подчиненных работников для личных целей.
Замначальника управления по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов Генпрокуратуры Павел Родионов отметил, что организации ЖКХ проигнорировали требования указа №168 в части формирования структуры госуправления жилищно-коммунальным хозяйством. По его словам, функции госуправления в сфере ЖКХ необоснованно переданы от исполнительных комитетов унитарным предприятиям и объединениям, в результате чего исполкомы устранились от реализации госполитики в ЖКХ.
Кроме того, в системе ЖКХ полностью игнорировались требования закона "О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг". Выявлены злоупотребления при реализации мероприятий госпрограммы развития ЖКХ, нарушения процедуры закупок. Всего по результатам проверок прокуроры внесли более 300 актов надзора, 70 должностных лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, возбужден ряд уголовных дел.
Вице-премьер Анатолий Калинин заявил, что многочисленные нарушения стали возможными из-за бесконтрольности со стороны местных органов власти и призвал привлекать к ответственности чиновников, чье попустительство стало катализатором нарушений.
Якобсон: ответственность будет ужесточена
В Беларуси в 2013-2014 годах в сфере ЖКХ выявлено 92 преступления, из них 62% коррупционные, сообщил замдиректора департамента финансовых расследований КГК Виктор Франскевич. Он отметил, что анализ правонарушений свидетельствует о системном характере явных упущений и провалов в работе должностных лиц отдельных отраслевых подразделений минжилкомхоза.
Виктор Франскевич назвал основные виды нарушений. Во-первых, подача в исполнительные органы ложных документов и сведений для незаконного получения бюджетных субсидий на финансирование расходов на оказание услуг по обслуживанию жилого фонда. Во-вторых, приобретение оборудования и товарно-материальных ценностей у лжепредпринимательских структур, в том числе по завышенным ценам, и вывод денежных средств с их использованием начиная со стадии проектирования, выбора подрядчиков, поставщиков услуг и материалов. В-третьих, хищение денежных средств на стадии проектирования, а строительных материалов при выполнении ремонтных работ. В-четвертых, хищение денежных средств путем фиктивного трудоустройства, незаконного начисления премий и надбавок к зарплате. В-пятых, бесхозяйственность и безответственность должностных лиц.
Александр Якобсон поставил задачу ознакомить с совместным докладом ДФР, МВД, Генпрокуратуры всех руководителей организаций ЖКХ в областях. "Люди должны понимать, что ответственность будет ужесточена, особенно в свете грядущего выхода нового декрета о дополнительных мерах по борьбе с бесхозяйственностью и совершенствованию работы по подбору руководящих кадров", — сказал глава КГК.
