За четыре года депутаты инициировали только один закон

В Беларуси самым распространенным занятием народных избранников нынешнего созыва было голосование за документы, которые приносили им чиновники – такой вывод сделал директор Центра европейской трансформации Андрей Егоров на основе анализа деятельности Палаты представителей Национального собрания. Эксперт исходил из данных, размещенных на сайте нижней палаты парламента.

Общие количественные показатели выглядят внушительно: избранные в 2008 году депутаты к настоящему моменту рассмотрели более 650 законопроектов, приняли 268 новых законов и внесли 134 поправки в уже существующие нормативные акты, сообщил Андрей Егоров, передает "Ежедневник". Однако, как отмечает эксперт, субъектом права законодательной инициативы практически всех этих документов были правительство или президент страны.

Белорусские законодатели голосовали за документы, инициированные чиновниками, а сами не проявляли особого рвения в деле предложения новых законов и за четыре года инициировали только поправки в закон о транспортно-экспедиционной деятельности, а также несколько изменений и дополнений в законодательство о воинских преступлениях и относительно подсудности дел военным судам, констатирует Андрей Егоров.

Как свидетельствуют данные сайта белорусского парламента, единственный "целый" документ, который был принят в результате законодательной инициативы депутатов, — это одобренный в ноябре 2011 года закон "Об обращении с животными", отмечает эксперт.

Как сообщил Андрей Егоров, непринятых депутатами законопроектов также немного, а одобренных ими документов огромное количество. По словам аналитика, с учетом объемов рассмотренных законопроектов, можно сказать, что основной работой парламентариев было нажатие кнопки "за", и в общей сложности эту процедуру нынешние депутаты, при условии исправного посещения зала заседаний, повторили на протяжении последних четырех лет около 71,5 тыс. раз.

Егоров: в Беларуси парламент не является законотворческим органом

По оценке Андрея Егорова, белорусский парламент выполняет функции промежуточного звена при утверждении законодательных актов, которые разработаны другими государственными органами, а вот воспринимать парламент как законотворческий орган сложно.

Эксперт также считает, что вряд ли более активно заниматься законотворчеством по собственной инициативе смогут депутаты, которых изберут на парламентских выборах в сентябре.

По мнению аналитика, данная ситуация никак не может быть исправлена "снизу", и для того, чтобы парламент в Беларуси нормально работал, надо вернуть его функции в политической системе.

"А она сейчас такая, что депутаты, которые формально имеют возможность инициировать какие-то законопроекты, этим не занимаются. Их инициирует Совет министров и Администрация президента. И фактически независимой законодательной властью парламент не является", — заявил Андрей Егоров.

Как вам новость?