С 1 января 2009 года в России было введено саморегулирование в области строительства, капитального ремонта сооружений капитального строительства и реконструкции взамен строительных лицензий на проведение работ в области строительства зданий, а также сооружений первого и второго уровня ответственности. Это значит, что для осуществления строительства сооружений и зданий в РС строительные организации обязаны вступить в СРО в строительстве.
Эксперты утверждают, что внедрение саморегулируемых организаций и
устранение лицензирования позволит более оперативно реализовывать
строительные проекты — без административных барьеров, с минимальными
издержками.
СРО, в сравнении с ранее действующим лицензированием, имеет следующие
преимущества:
- Более широкие возможности для нормотворчества в сфере
строительства. - Возможность досудебного эффективного регулирования споров.
- Органы контроля деятельности действительных членов саморегулируемой
организации. - Хорошая репутация членов СРО в глазах деловых партнеров по бизнесу, а
также общества. - Предупреждение, предотвращение вреда здоровью и жизни физических
лиц, экологии, окружающей среде, объектам культурного наследия,
имуществу организаций и граждан, муниципальному и государственному
имуществу вследствие недостатков осуществления работ в сфере
капитального ремонта, строительства и реконструкции объектов
капитального строительства, которые выполняют члены СРО.
«Подводные камни» можно ожидать в том, что предприятия и организации,
которые ранее вступили в СРО, будут иметь больше опыта и преимуществ по
сравнению с «новичками», поэтому смогут диктовать свои условия и
правила «игры». Также существует некоторый риск того, что масштабные
компании, отличающиеся большим оборотом, будут всячески лоббировать
собственные интересы далеко не на благо другим членам СРО в
строительстве.
Стоит отметить, что с 1 января 2010 года, в соответствии с
действующим законодательством, лицензии на осуществление работ в сфере
строительства, проектирования, а также инженерных изысканий считаются
недействительными. Именно с этой даты все участники современного рынка
недвижимости (как правило, строительные компании) обязаны стать членами
саморегулируемых организаций. СРО в строительстве будут контролировать
деятельность участников существующего рынка. При этом только около 2%
проектных, строительных и изыскательских организаций Российской
Федерации стали членами СРО.
Основной идеей саморегулируемых организаций является осуществление
надзорных и контрольных функций относительно деятельности субъектов в
строительной сфере. Ранее такие функции выполняло государство. Это
означает снятие с государства избыточных функций и, как следствие,
снижение бюджетных расходов. Так, фокус государственного надзора
сместился бы на результаты деятельности строительных организаций с
надзора за деятельностью таких организаций. Внедрение института СРО
постепенно вытеснит лицензирование определенных видов деятельности.
