Мир в 2017 году очень близко подошел к той грани, за которой начинаются серьезные вооруженные конфликты. Об этом говорится в ежегодном докладе Мюнхенской конференции по безопасности под названием "На край пропасти — и обратно?", опубликованном 8 февраля.
За минувший год кризис так называемого мирового либерального порядка только усилился, значение международных норм снижается, а сложившийся глобальный миропорядок находится на грани коллапса.
Среди главных рисков для мира — торговая война между США и Китаем, полноценная война в Украине, технологическое соперничество мировых держав. Всего авторы доклада подготовили список из десяти наиболее значимых рисков 2018 года.
Корреспондент.net разбирался подробно, что угрожает миру в 2018 году.
Роль Украины
"За последние годы Москве удалось расширить свое региональное и глобальное влияние. С точки зрения России, у нее был ряд успехов: война в Украине, которая разжигается Москвой, поспособствовала замораживанию стремлений Киева вступить в ЕС и НАТО", — объясняют авторы докалда одобрение россиянами политики Путина.
Кто в мире главный?
Евросоюз, США, Китай и Россию авторы доклада рассматривают как главных мировых игроков.
Победа Дональда Трампа на президентских выборах в США в предыдущем докладе называлась апогеем распространения в мире изоляционизма и национализма.
Теперь в докладе говорится, что США при Трампе отказываются от роли гаранта международной безопасности, демонстрируя отсутствие интереса к усилению региональных и глобальных институтов, которые устанавливают правила международных отношений.
США отказались от политики, основанной на единых ценностях, и учитывают общие интересы лишь в отдельных случаях. В докладе цитируются слова американского эксперта по внешней политике Джона Айкенберри, констатировавшего, что "самая могущественная страна мира начала саботировать тот порядок, которая сама же и создала".
Две минуты до конца. Что говорят Часы Судного дня
За первый год работы его администрации эксперты определили три принципа новых властей США. Во-первых, они воспринимают международные отношения "как арену сотрудничества и соперничества разных сил в своих интересах".
Во-вторых, намерены усиливать оборонный сектор, понижая траты на международные программы развития и "мягкую силу", повышая оборонные расходы.
Третий принцип — администрация Трампа добровольно отказалась от лидерства (а значит, и от ответственности) в некоторых сферах — от борьбы с изменением климата до продвижения свободной торговли.
Китай, отмечают эксперты, выступает, в отличие от США, как осторожный и искушенный игрок, постепенно и целенаправленно наращивающий свое международное влияние, в первую очередь за счет ослабления позиций Америки.
В докладе прогнозируется создание "большой двойки" мировых гегемонов — Америка и Китай, которые смогут сдерживать взаимные претензии и конфликт интересов из-за сильной взаимозависимости.
Четвертым мировым игроком, по мнению авторов доклада, является Россия, чье мировое и глобальное влияние заметно выросло в последние годы.
"Ярким примером стала Сирия: используя относительно мало сил и средств, Россия смогла повернуть вспять ход многолетнего конфликта", — отмечается в документе.
США vs Россия
За прошедший год мир подошел еще ближе — слишком близко! — к пропасти серьезного конфликта, говорится в докладе.
Примерами конфликтных ситуаций в докладе называют обмен США и КНДР угрозами, ухудшение отношений Саудовской Аравии с Ираном, трения между Россией и НАТО, а также судьбу российско-американских договоров о контроле над вооружениями.
Авторы доклада отмечают тревожную ситуацию, сложившуюся вокруг договоров о ликвидации ракет средней и меньшей дальности и о сокращении стратегических наступательных вооружений.
В оборонном бюджете США на 2018 год предусматривается выделение средств на разработку новой ракеты средней дальности наземного базирования, которая может нарушить положения договоров о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.
Ядерная гонка США и России. Что будет после СНВ-3
Действие договора СНВ-3 истекает в феврале 2021 года, но его можно продлить еще на пять лет. 5 февраля Россия и США отчитались о полном выполнении условий договора, однако о возможности начала переговоров о продлении или заключении нового соглашения стороны не сообщали.
"Без этих договоров после 2021 года мы впервые за полвека окажемся в ситуации, когда российско-американские отношения в сфере ядерного вооружения не будут регулироваться ничем", — приводится в докладе MSC мнение старшего научного сотрудника Brookings Institution Стивена Пайфера.
Десять главных угроз 2018 года
1. Торговая война между Америкой и Китаем кажется все более реальной на фоне политического кризиса в Вашингтоне и развития китайской торгово-инвестиционной экспансии.
2. Один из существующих кризисов — Украина, Сирия, ядерная программа Северной Кореи — может развиться в полноценную войну.
3. Соревнование мировых держав в сфере высоких технологий приводет их к самоизоляции, что ударит по глобализации, мировой торговле и безопасности.
4. Мексике угрожает экономический кризис, если США откажутся от торгового соглашения с канадцами и мексиканцами.
5. В сулчае выхода США из ядерной сделки с Ираном Тегеран может ответить непредсказуемо.
6. Доверие к общественным институтам падает, что приведет к невозможности предсказывать мировые политические и экономические процессы.
7. Протекционизм 2.0 — существует вероятности возникновения межгосударственных барьеров в области цифровой экономики и инноваций.
8. Затягивание переговоров о выходе Британии из Евросоюза может привести к политическому кризису в самой стране и отставке правительства.
9. Вероятная перспектива роста национализма в странах Юго-Восточной Азии, что приведет к этническим конфликтам.
10. Дестабилизация по всей Африке вследствие ослабления местных властей и усиления исламских радикалов.
Фактор Украины. Военный бюджет стран Запада растет
Полный текст доклада Мюнхенской конференции по безопасности