Дональд Трамп упорно пытается войти в историю. И у него получается. Например, накануне он принял историческое решение для арабо-израильского конфликта и всей системы международных отношений.
По решению Трампа США признали суверенитет Израиля над Голанскими высотами — спорной территорией на границе с Сирией.
Трамп подписал документ в Белом доме на встрече с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху, который прилетел на переговоры в Вашингтон.
Корреспондент.net объяснит, почему это важно для всего мира, и для Украины в частности.
Что за высоты?
Голанские высоты — это горное плато на границе между Израилем и Сирией. Большая его часть — до двух третей — с 1967 года контролируется израильскими войсками.
В 1967 году Израиль отвоевал Голанские высоты у Сирии в ходе Шестидневной войны. От 80 до 130 тысяч сирийцев бежали.
Совет безопасности ООН несколько раз единогласно признавал захват Израилем Голан незаконной оккупацией. С другой стороны, не вполне понятно, имела ли Сирия право на эти территории до 1967 года.
Израиль некоторое время рассматривал Голанские высоты исключительно как военный форпост, но в 1981 году парламент страны провозгласил верховенство на этой территории израильской администрации, юрисдикции и законов. Началось переселение на Голаны израильских граждан и экономическое освоение региона.
В ответ Совет безопасности ООН в резолюции № 497 постановил, что решение Израиля установить свои законы, юрисдикцию и управление на оккупированных сирийских Голанских высотах является недействительным и не имеет международной юридической силы.
В официальных документах ООН Голаны фигурируют как временно оккупированная территория. До нынешнего заявления Трампа той же позиции придерживались и США
Общая численность населения на территориях Голанских высот, подконтрольных Израилю, — около 40 тысяч человек. Из них примерно половина — этнические евреи.
Зачем Трампу этот шаг?
Впервые в новейшей истории США официально признали суверенитет одного государства над оккупированной и аннексированной территории другого.
Для нынешнего американского президента ближневосточная политика его предшественника, Барака Обамы, сама по себе является поводом делать все наоборот. Если Обама критиковал политику Нетаньяху — то Трамп его поддерживает. Если американцы за демократов давили на Тель-Авив — то республиканцы, наоборот, поощряют.
И Трамп видит себя историческим героем, который разрешит ближневосточный конфликт
Также в Израиле продолжается парламентская избирательная кампания, и лидеру Нетаньяху, чтобы остаться на посту премьер-министра и отбиться от обвинений в коррупции, нужна яркая внешнеполитическая победа. 25 марта он триумфально получил ее в Вашингтоне.
Реакция в мире
Россия, Турция и Евросоюз уже заявили, что не намерены поддерживать решение Дональда Трампа.
По мнению главы российского МИД Сергея Лаврова, такая политика противоречит международному праву и "усугубляет положение на всем Ближнем Востоке".
МИД Сирии назвал действия Трампа “вопиющей атакой” на суверенитет страны. “Это решение делает Соединенные Штаты главным врагом всех арабов”, — отмечается в сообщении ведомства.
Почему это важно для Украины
Россия уже обвинила США в двойных стандартах касательно признания Голанских высот и непризнания аннексии Крыма.
Глава комитета Совета Федерации РФ по международным делам Константин Косачев написал на своей странице в Facebook, что "налицо наглядная демонстрация того, по каким правилам собирается играть Америка – кого хотим, того и признаем".
"Поэтому любая демагогия про аннексию того же Крыма и прочие "оккупации" с этого момента утрачивает все основания: всем понятно, что Крым (Абхазию, Южную Осетию, Приднестровье) не признают, а Голаны или Косово признают по единственному критерию – нам так выгодно. И мы сильные", — считает Косачев.
По мнению экспертов, для Украины решение Трампа принесет только проблемы, ведь это очередной удар по старому мировому порядку.
“Отныне, позиция Штатов по Крыму и многим другим подобным вопросам ничтожна и не имеет моральной основы. Крымскую декларацию можно выбросить в мусорку, заложенные в ней ценности и принципы более не работают. Где-то в Москве решению Трампа признать аннексию Голан тихо радуются. Мировой порядок, основанный на праве силы, выстраиваемый администрацией Трампа, прекрасно работает в интересах России…. Украина в этой конфигурации, к сожалению, проигрывает”, — считает эксперт Украинского института будущего Илия Куса.
Фактически США признали аннексию вопреки позиции Совбеза ООН.
Конечно, госсекретарь Помпео говорит, что политика действующей администрации США по Крыму не изменится из-за признания Штатами аннексии Голан. Но стратегические последствия шага Трампа очевидны – международное право никого не обезопасит. Никто никому не будет помогать на международной арене. Работает только правило силы.