«Сам Гейдаров был ранее председателем Государственного таможенного комитета (одной из самых коррумпированных организаций в Азербайджане), а теперь комитетом руководит его личный ставленник. Семья Гейдарова контролирует огромную деловую империю — от производства фруктовых соков до управления недвижимостью. Это вторая наиболее влиятельная семья в бизнес-кругах Азербайджана после семьи Пашаева (в которую вошел, женившись, президент Алиев)», — пишет американский дипломат в аннотации к депеше.
Дальше мы приводим текст телеграммы без изменений:
Человек, стоящий за властью
2. Кемаледдин Гейдаров самый влиятельный член этой семьи, и некоторые наблюдатели считают его даже более могущественным, чем, возможно, сам президент. (КОММЕНТАРИЙ: Служба не согласна с таким предположением, хотя Гейдаров распоряжается в стране большими активами и ценностями, чем сам президент. Конец комментария). Его отец, Фаттах Гейдаров, является членом парламента горного района Габала, основной базы семьи за пределами Баку. В советское время Фаттах был секретарем партии в Ордубаде (позднее в Юлфе), с 1976 по 1978 и далее работал министром социального обеспечения Нахичевани, а с 1983 по 1995 — министром культуры Нахичевани.
3. Кемаледдин Гейдаров был председателем Государственного таможенного комитета на протяжении девяти лет, а с 2006 года стал главой военизированного министерства по чрезвычайным ситуациям (МЧС), действующего одновременно, как глобальное Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, пожарная охрана, инспекция по здоровью и безопасности и повсеместный регулятор множества аспектов экономики. Гейдаров родился в 1961, получил степень по геологии и международному праву государственного университета Азербайджана. Занимал руководящие должности во многих частных и государственных предприятиях до тех пор, пока в возрасте 35 лет не был назначен председателем Государственного таможенного комитета (ГТК) — высококоррумпированной организации даже по азербайджанским меркам. Приход Гейдарова к власти стал частично результатом прочных отношений между его отцом и бывшим президентом Гейдаром Алиевым (родом из Нахичевани), а также крепких управленческих навыков самого Гейдарова. По мере обогащения Гейдаровым правящей партии доверие Алиева к нему росло, пока, наконец, тот не был удостоен важной должностью председателя ГТК.
4. Таможенный комитет принес Гейдарову огромное состояние, к нему стекались незаконные средства с самого низа «пищевой цепочки» — тщательно продуманной и хорошо организованной системы взяток и покровительства. Скорее всего, Гейдаров и сейчас получает большую прибыль из ГТК, ведь им управляет его верный преемник. Когда в 2006 президент Алиев назначил Гейдарова министром МЧС, его заместитель Айдин Алиев стал главой ГТК. Последний никак не связан с президентом Алиевым, поэтому Гейдаров является его единственным благотворителем. Это некий симбиоз, где Алиев со всей преданностью служит могущественному Гейдарову (одаривая существенными отчислениями), дабы сохранить собственное положение. Когда в 2007 году он впервые встретился с Гейдаровым, министр занимал свой пост меньше года, но его грудь украшало столько военных регалий, что ему мог бы позавидовать сам председатель объединенного комитета начальников штабов США. Видимо, он просто перевесил награды со своей старой формы Таможенного комитета.
Министерство чрезмерной существенности (МЧС)
5. Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) постепенно заняло позицию одного из самых влиятельных министерств в Азербайджане. Подозревают, что у МЧС самый высокий доход среди других министерств, включая собственные военизированные подразделения, схожие с подобными силами в других странах СНГ. В 2008 году во время посещения Вашингтона имя Гейдарова было упомянуто в связи с тем, что его министерство недавно взяло под контроль зенитную батарею около Баку, где он проходил срочную службу в советские времена. Министерство теперь управляет отделами пожарной охраны и другими аварийными службами, пожарной инспекцией, государственным зерновым резервом и строительным лицензированием. Последняя сфера ответственности (возможно, самая важная для предприятий с иностранным капиталом в Азербайджане) включает также строительных инспекторов, которые могут вмешиваться, задерживать и останавливать любой проект, признанный ими «небезопасным». Фактически сотрудники МЧС и ранее предупреждали американцев и других иностранных бизнесменов, что их компетенция охватывает проблемы от температуры и давления до изотопов — категории, широко интерпретируемые, чтобы включить практически все, находящееся под солнцем.
6. Можно часто услышать насмешливые замечания, что в судебной системе Азербайджана можно выиграть дело, только если вы дружите с судьей или являетесь протеже Бенджамина Франклина (опять-таки хорошо заплатили). Безусловно, если ваш политический вес известен судье, у вас гораздо больше шансов победить в зале суда. Путь к обретению сертификата безопасности для строительства очень похож на вышеизложенный. И недавний строительный бум в Баку вызывает подозрения. В 2007 году во время работ обрушилось недостроенное многоэтажное здание, и погибли несколько рабочих. В январе 2010 трое рабочих погибли, выпав из строящегося дома прямо на респектабельный проспект Нефтяников. Подозрительное строительство широко распространено в Баку, новые здания в центре города (включая многоэтажные) в основном пустуют, в то время как практичные покупатели зондируют цены на квартиры в «сталинках» — жилье, построенном до обретения независимости. Считается, что эти в основном невысокие здания построены по более высоким стандартам и вообще более надежны и безопасны.
7. Подобные события не сулят ничего хорошего репутации МЧС, которое в основном рассматривается лишь как дойная корова для элиты Баку и семьи Гейдарова в частности. Если бы несчастный случай вроде землетрясения привел к массовому разрушению имущества, скорее всего, общий гнев не обрушился бы на подрядчиков или коррумпированных бюрократов, как это было в 1997 году в Стамбуле. Менее влиятельные организации стали бы жертвами, но истинные архитекторы бедствия, как МЧС Гейдарова, нашли бы нужные рычаги и ресурсы государства, чтобы избежать любого возмездия.
Его дети и их игрушки
8. Двое сыновей Кемаледдина — Ниджат и Талех Гейдаровы — недавно выразили желание купить два самолета «Гольфстрим», оцененные в 20 млн. долларов каждый. Также семье принадлежит «Аэробус А319», корпоративный самолет, чей салон сейчас заканчивают отделывать в Базеле, Швейцария. Как первоначально сообщалось, права на «Гольфстримы» должны были быть разделены между компанией «Shams al Sahra FZCO» (зарегистрированной в Дубае на Талеха и Ниджата) и мистером Манучером Ахадпуром Ханганом: 50% самолетов каждому. Ханган ранее не был известен посольству, но, по информации от компании «Гольфстрим», он имеет двойное гражданство Ирана и Азербайджана (неясно, есть ли у него другие паспорта). Согласно действию части Патриотического акта, «Гольфстрим», как предполагается, запросил у Гейдаровых информацию, которая подтвердила бы законность источников их состояния. Гейдаровы предоставили «Гольфстрим» краткий обзор семейных активов, и, как оказалось, им принадлежит больше фирм, чем любой другой азербайджанской семье, включая компании по продовольственному консервированию, производству строительных материалов, бетона, асфальта, химикатов, кирпича, гипсовых материалов, кожи, текстиля, молока, соков, алкоголя и спирта, по продаже фортепьяно, по изготовлению CD- и DVD-продукции (поскольку лицензионные CD и DVD вообще недоступны на местном рынке, они, естественно, все пиратские), а также компании, работающие в банковской сфере, сфере туризма, сельского хозяйства, страхования и строительства.
9. Один из источников посольства назвал Хангана генеральным директором или «номинальным главой» существенной части семейного конгломерата Гейдарова. Этот источник отметил, что Ханган числится официальным владельцем различных фирм, большая часть которых, на самом деле, принадлежит Гейдарову, а роль Хангана в них не выше менеджера. Источник добавил, что схожие функции выполняет некий турецкий гражданин, управляющий другим сегментом семейного бизнеса.
10. Многие из семейных операций проходят через группы компаний «Gilan», «Qabala», «Jala» или «United Enterprises International». Владения «Gilan» вездесущи в Баку, компания является одним из нескольких главных застройщиков и находилась в центре спекуляций на рынке недвижимости. Наблюдатели сравнивают «Gilan» с «Dubai World» или «Nakheel», хотя она и меньшего масштаба. Гейдаровы в значительной степени монополизировали рынок фруктового сока в Азербайджане, поддерживая очень высокие цены на местном рынке соков и фруктовых напитков, осложняя жизнь — с помощью Таможенного комитета — более дешевой продукции конкурентов из Турции, Украины и России. Когда USAID попыталась поддержать производство и распространение гранатовой продукции в Азербайджане, они быстро поняли, что никто не продает гранатовый сок, концентрат или его производных без разрешения Гейдарова. Экономика Азербайджана в значительной степени находится во власти монополистских интересов, и наблюдатели предполагают, что Гейдаров находится на верху этой неконкурентной пирамиды. По слухам, Гейдаров также проявляет интерес к местному заводу безалкогольных напитков Pepsi, местному лицензионному производству для Red Bull, British American Tobacco, Japan Tobacco, и Imperial Tobacco. Гейдаров охотно признался посетившим его американским делегациям, что владеет и управляет «Caspian Fish Company», которая контролирует прибыльный рынок белужьей икры в Азербайджане, ранее контролируемый русской мафией.
11.В культурной жизни Гейдаровы также стараются отличиться. Будучи композитором, Кемаледдин Гейдаров написал песню о бывшем президенте Гейдаре Алиеве, которую исполнил азербайджанский певец Агададаш Агаев. Имея жену кореянку, трудно не стать истинным ценителем корейской культеры, и как результат Кемаледдин Гейдаров — президент азербайджанской федерации тейквондо и владелец недавно открывшегося элитного ресторана «Shilla». Корейские дипломаты подтвердили, что Гейдаров оказал им содействие в некоторых важных сделках, но жаловались, что многие соглашения пошли вкривь и вкось после того, как корейские фирмы отказались от адекватной платы за его попечительство.
12. Сын Гейдарова Талех — президент Европейского общества Азербайджана, неоднократно посещал американские посольства в европейских столицах со своей базы в Лондоне. Общество заявляет о себе как о независимой группе, но обсуждаемые им темы практически совпадают с целями и стремлениями официального Азербайджана. На недавней встрече Талех и его когорта подняли тему «армянской агрессии» в Нагорном Карабахе, а также тему «двойных стандартов» в отношении прав человека и демократии в американских докладах, поступающих из региона; жаловались на усилия Конгресса обеспечить гуманитарную помощь в анклаве Нагорный Карабах. В возможной попытке минимально подражать Роману Абрамовичу с его «Челси», Талех и/или Ниджат также являются владельцами Футбольного клуба «Кабала».»Кабала» — команда объединенных наций, за которую выступают игроки со всех концов Европы, Латинской Америки и Африки, — лучшее, что можно купить за деньги, хотя бы в центральном Азербайджане. Оба сына получили образование в Лондоне и теперь живут там. Талех имеет степень бакалавра международных отношений и истории в Лондонской школе экономики и магистра по безопасности и глобальному управлению в колледже Биркбек, а Ниджат получает степень бакалавра по политике и восточноевропейским исследованиям в Университетском колледже Лондона и магистра по менеджменту, организации и руководству в Лондонской школе экономики. Некоторые газеты сообщают о возможном возвращении Талеха в Баку, где он сможет уже в этом году стать членом парламента.
Хорошо быть королем
13.Семья имеет наибольшее влияние в областях Габала, Масали и Ленкорань. Предполагается, что Гейдаров продолжает управлять Таможенным комитетом и оказывать влияние на министерство по налогам, министерство экологии и национальных ресурсов и министерство экономического развития, возглавляемого ныне основателем министерства по налогам. Конечно, дополнительную прибыль Гейдарову приносит широкая деятельность МЧС. Как отмечают наблюдатели, МЧС стало одним из самых желанных мест трудоустройства в Баку, так как Гейдаров заслужил репутацию человека, платящего зарплату целиком и вовремя. Служащие имеют выгоду от работы в МЧС вроде возможности устроить детей в самую новую и хорошо финансируемую государственную школу в Баку. Такие меры создают лояльное отношение к министру среди его последователей и ставленников.
Борьба за сферы влияния: не стойте на пути Кемаледдина
14. Источники посольства отмечают, что Кемаледдин Гейдаров сейчас ведет «битву за зерно» с министром сельского хозяйства Исматом Аббасовым, которого Кемаледдин хочет заменить членом парламента Эльдаром Ибрагимовым. Исторически сложилось, что те, кто боролся с Гейдаровым, заканчивали плохо: Фархад Алиев и Гейдар Бабаев были (по очереди) вытеснены из министерства экономического развития, после того как стали в оппозицию к Гейдарову. Оба являлись реформаторами, чьи предложения могли повредить интересам Гейдарова в Государственном таможенном комитете и министерстве по чрезвычайным ситуациям. Кроме того, некоторые оппозиционные газеты начали называть их потенциальными кандидатами на должность премьер-министра. Ощутив угрозу от подобных реформ, Гейдаров, как утверждают, проявил твердость — оба противника были удалены из правительства, а их бизнес-интересы понесли серьезный урон. В 2009 году ходили слухи о том, что Гейдаров, возможно, стоял за убийством руководителя военно-воздушных сил и представителя министра обороны генерала Раиля Рзаева. По слухам, вертолет Гейдарова совершил аварийную посадку после того, как поднялся в воздух, не получив разрешение на полет.
15. В следующем выпуске «Кто чем владеет» речь пойдет о семье Зии Мамедова, министра транспорта. С огромными доходами от владения нефтью, вложенными в дорожное строительство, Мамедовы также управляют существенным источником получения ренты — им принадлежат автобусы, которые можно встретить повсюду в Баку. В недавнем телевизионном репортаже задавался вопрос, управлял ли Мамедов таинственной строительной компанией «ZQAN Holding»? Репортер отметил, что аббревиатура «ZQAN» соответствует инициалам его отца — Зии, матери — Каниры, сына — Анара и дочери — Нигар. Представитель ZQAN назвал это предположение грязной инсинуацией.